近年來我國電線電纜行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題死灰復(fù)燃，行業(yè)整治仍需重拳出擊?。ㄈ?/p>

三、電線電纜產(chǎn)品gj監(jiān)督抽查情況

2023年3月31日，gj市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站也公開了一組數(shù)據(jù)：2022年，市場監(jiān)管總局組織電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量gj監(jiān)督抽查，對北京、天津、河北、山西、浙江、廣東、江蘇、安徽等29個(gè)?。▍^(qū)、市） 3325家企業(yè)生產(chǎn)的3334批次電線電纜進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，涉及架空絕緣電纜、塑料絕緣控制電纜、擠包絕緣低壓電力電纜、擠包絕緣中壓電力電纜、額定電壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電線電纜、阻燃聚氯乙烯絕緣電纜等6個(gè)品種，分別抽查檢驗(yàn)150批次、125批次、1164批次、3批次、1887批次、5批次。共發(fā)現(xiàn)93批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率僅為2.8%。

這次抽查對電線電纜的絕緣薄處厚度、導(dǎo)體電阻、單根垂直燃燒試驗(yàn)、成束阻燃性能、絕緣平均厚度、護(hù)套平均厚度等24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。其中，絕緣薄處厚度、導(dǎo)體電阻、單根垂直燃燒試驗(yàn)、成束阻燃性能為安全項(xiàng)目。除單根垂直燃燒試驗(yàn)、絕緣偏心度外，其余項(xiàng)目均有不合格。發(fā)現(xiàn)絕緣老化后斷裂伸長率有19批次產(chǎn)品不合格，絕緣薄處厚度有18批次產(chǎn)品不合格，絕緣老化前斷裂伸長率有17批次產(chǎn)品不合格，導(dǎo)體電阻、護(hù)套熱失重試驗(yàn)、絕緣平均厚度、絕緣老化前抗張強(qiáng)度各有12批次產(chǎn)品不合格，絕緣熱收縮有11批次產(chǎn)品不合格，絕緣老化后抗張強(qiáng)度有10批次產(chǎn)品不合格，成束阻燃性能有2批次產(chǎn)品不合格。

經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，絕緣薄處厚度等結(jié)構(gòu)尺寸類項(xiàng)目不合格的主要原因是生產(chǎn)工藝不當(dāng)，部分企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)模具配置不合適、擠出工藝控制不jq；導(dǎo)體電阻不合格的主要原因是部分企業(yè)拉絲、束絲或絞制過程控制不符合規(guī)定；成束阻燃性能不合格的主要原因是阻燃原材料存在質(zhì)量問題；絕緣老化前抗張強(qiáng)度、絕緣老化前斷裂伸長率、絕緣老化后抗張強(qiáng)度、絕緣老化后斷裂伸長率、絕緣熱收縮、護(hù)套熱失重試驗(yàn)等機(jī)械性能項(xiàng)目不合格的主要原因是絕緣和護(hù)套的原材料不符合要求，部分企業(yè)擠塑、交聯(lián)等工藝控制水平不過關(guān)。

電線電纜產(chǎn)品是基建工程、民生類的產(chǎn)品，材料成本占比高，市場競爭激烈，價(jià)格非常透明，各個(gè)廠家基本是靠微利生存，稍好的一點(diǎn)的企業(yè)，利潤也就在2%-3%左右，有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，也要靠技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品來加強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，所以電線電纜產(chǎn)品都是一分錢一分貨。不法廠家制造假冒偽劣、不合格產(chǎn)品并推向市場的做法，最終結(jié)果就是造成嚴(yán)重的工程安全質(zhì)量隱患、坑害消費(fèi)者權(quán)益、擾亂沖擊正常的電線電纜市場，損害了公平公正，違背等價(jià)交換原則，更是讓企業(yè)的誠信面臨著“現(xiàn)實(shí)困境”，成為阻礙社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“毒瘤”。

四、假冒偽劣線纜產(chǎn)品的危害和影響

（一）嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，造成重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失

一些電線電纜無良廠家制造假冒偽劣、“非標(biāo)”電纜，市場銷售以次充好等產(chǎn)品，應(yīng)用在商場、酒店、廠房、醫(yī)院、寫字樓、交通樞紐等各種場所，導(dǎo)致火災(zāi)事件頻發(fā)。

據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，我國每年發(fā)生的火災(zāi)造成了重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。每年因火災(zāi)傷亡人數(shù)達(dá)2300多民眾，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200多億元。在國內(nèi)重大火災(zāi)的案例中，因線纜引發(fā)的火災(zāi)占50%以上，居各類火災(zāi)之首，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。而全國近十年來發(fā)生因電纜著火蔓延成災(zāi)的重大事故逾百起，累計(jì)燒毀電纜32萬多米，恢復(fù)重建工作耗資大、費(fèi)時(shí)長，僅供電量的損失就達(dá)100多億元。

電線電纜引發(fā)火災(zāi)時(shí)會引燃線纜中可燃的絕緣和護(hù)套材料，絕緣和護(hù)套材料燃燒時(shí)散發(fā)出的有毒氣體和濃煙會造成人員進(jìn)一步傷亡，并阻礙消防人員的滅火，造成更大的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

甘肅電線電纜檢測

典型案例：2017年北京大興因冷庫電線短路引發(fā)的“11·18”重大火災(zāi)，共造成19人死亡，8人受傷和重大經(jīng)濟(jì)損失；2018年達(dá)州塔沱市場因照明電源線短路引發(fā)的“6·1”火災(zāi)事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失9210余萬元，15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。

2018年，哈爾濱北龍湯泉休閑酒店因電氣線路短路造成的“8·25”重大火災(zāi)事故，造成20人死亡，23人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2504.8萬元；2019年大理市鋰電池充電短路引發(fā)的“6·11”火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失34.9萬元；2020年山西太原臺駘山景區(qū)因電線老化發(fā)生的“10.1”重大火災(zāi)事故，造成13人遇難，另有15人送醫(yī)救治等。因電線電纜質(zhì)量問題導(dǎo)致的窨井爆炸、礦井燃燒、城市大面積停電、網(wǎng)絡(luò)通訊中斷、地鐵停運(yùn)等可以說是不勝枚舉，這些火災(zāi)案例主要由假冒偽劣電線電纜直接造成或間接引起，事關(guān)電線電纜的質(zhì)量。

（二）嚴(yán)重破壞電線電纜行業(yè)市場競爭秩序，嚴(yán)重阻礙行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

假冒偽劣電線電纜導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，形成電線電纜行業(yè)發(fā)展的惡性循環(huán)，嚴(yán)重破壞了公平的市場競爭環(huán)境，使電線電纜行業(yè)名優(yōu)企業(yè)的生存和發(fā)展空間受到持續(xù)擠壓，嚴(yán)重打擊了名優(yōu)企業(yè)持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量、加大科技創(chuàng)新投入的主動性和積極性，使整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平始終得不到顯著提升，進(jìn)而導(dǎo)致我國電線電纜產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中長期徘徊在中低端地位，產(chǎn)品仍然嚴(yán)重依賴向發(fā)達(dá)gj進(jìn)口的局面，對我國電線電纜行業(yè)乃至中國制造的高質(zhì)量發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（三）嚴(yán)重破壞法律的qw和尊嚴(yán)，影響政府的形象

多年來，我國電線電纜行業(yè)已經(jīng)建立了相對完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，先后發(fā)布和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策法規(guī)達(dá)幾十部，但是，部分電線電纜企業(yè)仍存在有法不依、違法違規(guī)生產(chǎn)，部分建筑工程項(xiàng)目仍存在使用假冒偽劣電線電纜產(chǎn)品，對相關(guān)***法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)置若罔聞，肆無忌憚，存在主觀故意制假、造假、用假的嚴(yán)重違法犯罪行為。這些違法違規(guī)現(xiàn)象長期得不到解決，嚴(yán)重破壞了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的qw和尊嚴(yán)，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大質(zhì)量安全隱患。

需要特別指出的是，電線電纜行業(yè)上述質(zhì)量現(xiàn)象和問題中所謂的“不合格”產(chǎn)品，不是因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)工藝水平、管理疏忽導(dǎo)致的“產(chǎn)品可靠性”意義上的不合格，而是諸多不法企業(yè)的主觀故意行為，不僅是失信問題，而是主觀故意制假造假的嚴(yán)重違法犯罪行為。

雖然，每年相關(guān)部門開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動，但力度不夠；電線電纜行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題整治需重拳出擊，要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、不正當(dāng)競爭等行為，堅(jiān)決把嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)依法逐出市場，對侵害群眾利益的違法違紀(jì)行為“零容忍”。完善招投標(biāo)和設(shè)備材料采購制度。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)、各層次關(guān)口，切實(shí)保障質(zhì)量安全。